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新聞調查資源資江披著合法外衣嘚非法采沙

发布时间:2019-11-08 22:19:31 编辑:笔名

资江随滩村河段上,几艘采沙船来往穿梭

资江随滩村河段边的采沙机械

5月7日清晨,随滩村一处河道旁,几艘采沙船正在卸下河沙

村民指出停靠在村口的无证挖沙船

桂林生活讯(调查周绍瑜 文/摄)5月5日,络上一则关于资源资江非法采沙的帖子引起大家关注

帖子显示,在资源县梅溪乡随滩村两条采沙船相撞,导致一位村民落水身亡事件发生后,落水者的家人向社会呼吁,不能再继续挖沙了

作为当地的挖沙者,他们希望通过自己的举报,政府部门能加大整治非法采沙的力度,还美丽的资江一片宁静

两条采沙船碰出的纷争

5月5日,天涯、腾讯微博等互联上一则求助帖迅速被友转发

发帖人称,一个多月前,在资源县梅溪乡随滩村前的资江上,两只夜间采沙的船相撞,其母亲落水身亡,事情至今仍未得到妥善解决

对于落水事件发生的根本原因,帖直指当地的非法采沙现象,希望政府部门能加强监管

事情的真相如何当地是否存在非法采沙的情况

5月6日,来到距离县城30多公里的梅溪乡

要是当晚不去采沙,妹妹也就不会出事了回想起妹妹蒋翠红落水的事情,蒋友荣的言语中带着自责

蒋翠红40多岁,她的婆家与娘家相距不远,所在村都属于梅溪乡随滩村委4月2日,蒋翠红回娘家串门晚上,哥哥要出船采沙,蒋翠红在船上帮忙照明当晚11点半左右,两人卸下第一船河沙后,开船准备再去采沙途中,蒋友荣的采沙船与同村的另一条采沙船发生碰撞,站在船头的蒋翠红掉落江中

救命啊,有人落水了蒋友荣一边呼救,一边停船下河救人,然而自己一人却有心无力随后,蒋友荣喊来亲友一起帮忙搜救,也没能救起妹妹

4月7日,蒋翠红在资江下游的湖南省新宁县境内被发现,警方证实其已溺水身亡

此后,就蒋翠红落水身亡的,她的家人与另一艘采沙船的船主及家人发生争执至今,事情仍未得到妥善解决

蒋翠红的丈夫邓先强说,妻子的意外身亡虽然让他很悲痛,但他更明白,当地非法采沙的现象如果得不到制止,类似的事件还会发生邓先强告诉,七八年前政府将河道采沙承包给他人,而村民没有得到相应的利益,所以村民们纷纷自己买船挖沙,而自己也在当时买了一艘船来采沙

考虑到安全问题,以前我都不让老婆上船挖沙,而是把船租给别人挖邓先强说,老婆出事后他再也不打算挖沙了

基于阻止非法采沙现象的想法,邓先强和家人选择向络求助

被啃噬的江中绿洲

梅溪乡随滩村地处湘桂两省区交界,资江流经随滩村后进入湖南境内资江两岸,原本风光秀丽,绿洲葱葱,但从上个世纪90年代末起,资江随滩村委河段成了采沙者眼中的肥肉,一江秀色逐渐消失

邓先强说,像他们家这样的采沙船,村上一共有10多条这些采沙船一般都是晚上偷偷采沙,天亮就停了

5月7日清晨6时,在随滩村民的带领下,来到随滩村委石灰窑自然村前的资江河段在一处当地人称之为蛤蟆滩的地方,四五条采沙船正停靠在岸边,船上堆放的河沙通过管道抽到岸上的沙场

一路走到下游的戈洞坪村委滑溪村,河道上一条条的采沙船来往穿梭7点过,采沙船都停止了作业,驶向岸边停靠

从上游的随滩村委滩头自然村到戈洞坪村委滑溪自然村,资江河道一共约5公里一路上,听村民说得最多的是,挖沙把当地的沙洲、河堤给毁了不少

随滩村委石灰窑自然村74岁的村民伍中林站在蛤蟆滩旁指着河对岸的堤岸说:原来我家在那里有一亩多的田地,被挖沙船挖空了河堤,田都塌掉了一大块

在村民蒋志芳的印象中,原来从滩头自然村到滑溪自然村的河道中,一共有6片大沙洲,最大的沙洲就是蛤蟆滩,约有20亩的面积这些年来,这些绿洲在挖沙船的啃噬下,渐渐消失了

他们挖完了沙洲,就向河两边挖,河堤那有不塌的哦蒋志芳对此忧心忡忡

无序的采沙,也给当地村民的生产生活带来了影响

随滩村委的大梅头、石灰窑、竹山湾、八角亭等自然村,村民在资江对岸都或多或少有山林、田地,以往村民们都直接划船到对岸管护山林和作物

如今,挖沙留下的大坑浅的三五米,深的有七八米,并且部分河堤被毁,村民们泊船上岸都困难

以前,水浅一点的地方,卷起裤脚就过去了,现在稍微涨点水,竹篙都撑不到底,去不了河对岸,山林和田地都管得少了蒋志芳说

披着合法外衣的非法采沙

有恃无恐的挖沙,让资江容颜大变,沿岸村民也怨声载道

但是,挖沙者却仍能顶着各方阻力和抱怨,从江中挖到江边,甚至侵蚀耕地,其肆无忌惮的背后是什么

在随滩村当地采访时,多名挖沙者告诉,这段河道的采沙是获得县水利部门许可的,属于合法采沙区这一说法,在资源县水利局得到了证实

资源县水利局提供的一份行政许可审批表上显示,梅溪乡塔子寨沙场获得了河道采沙许可证,采沙范围上游至丰源三级站坝址以下150米处,下游至资源县与湖南省新宁县交界处以上50米

了解到,这一采沙范围正是处于随滩村的资江河道

而《广西壮族自治区河道采沙管理办法》中明确规定,从事河道采沙的单位和个人应当办理河道采沙许可证河道采沙许可证一船(机)一证,有效期为一年

然而,邓先强告诉,村上的10多条采沙船都没有办证都是花几万块钱,找人帮焊接一条船就行了邓先强说,正是因为没有采沙许可证,村民们都不敢在白天作业,一般都是晚上才开始采沙他们所挖的河沙,一般都卖给有采沙许可证的塔子寨沙场

这只是那些挖沙船肆无忌惮的原因之一而更多的是河沙的暴利让人趋之若鹜

大梅头自然村村民刘刚告诉,这两年看着河沙价格节节攀高,不少村民花钱弄了船来采沙,他自己也弄了两条采沙船一时间,采沙船蜂拥而来5月7日,在大梅头自然村村口看到,一共停了14条采沙船

晚上的时候,河道上热闹得很,河道上来往的都是采沙船蒋志芳说

刘刚告诉,目前1吨河沙的批发价是65元左右他们的船比较小,采取的作业方式不是挖,而是用管道抽做得好的,一天可以弄到四五船沙,每船沙约10吨,能挣3000元,除了天气原因不能采沙和各类成本外,一年收入有十几万

5月7日中午,来到梅溪乡政府乡党委委员易泽峰表示,作为乡一级政府,对非法采沙没有执法权,只能协调配合县执法部门开展工作

目前,梅溪乡政府已成立了河道采沙违法行为专项整治行动小组,结合正在开展的环境综合整治工作,对该乡境内非法盗采河沙的行为进行打击

非法采沙者与执法者的博弈

资源县水利局纪检组长肖竣夫表示,梅溪乡塔子寨沙场确实获得了河道采沙许可但对于该采沙区内存在的无证船只采沙情况,此前他们并没有接到相关举报

事实上,在随滩村撞船事件后,县水利部门联合国土、检察等部门对全县非法采沙情况进行了摸底调查在资源县境内的中峰、河口、瓜里等乡镇,资江和五排河两条河流域非法采沙现象比较严重

肖竣夫介绍说,非法采沙现象比较严重,与国土和水利部门的权限管理冲突有关2011年8月以前,河道采沙要办采矿证,必须经过国土资源部门审批,采矿权招标、拍卖,最后由国土资源部门办理采沙许可证

2011年8月以后,河道采沙的审批权移交到水利部门而采沙虽由水利部门主管,但根据《水法》和防洪法,水利部门对这些挖沙船没有处罚权国土部门虽有处罚权,却又不是河道的主管部门

这就造成了两个部门都想管却又管不好的局面

今年4月7日,随滩村采沙船碰撞事件发生后,资源县成立了由县人民检察院牵头的河道综合整治领导小组,国土、水利和检察部门抽调执法人员组成联合执法小组,每天对境内非法采沙的重点河段进行巡查

检察部门加入到领导小组,可对一些违法行为迅速介入,加快办案的进度,同时也可对违法人员形成威慑力领导小组负责人之一、县检察院副检察长蒋泽汉说

然而,在实际执法过程中,非法采沙者和执法人员玩猫捉老鼠的游戏,甚至公然对执法人员进行人身威胁

4月19日,联合执法人员接到群众举报后,对五排河河口瑶族乡河段的一起非法采沙进行了查处第三天,国土部门的执法人员姜有碧接到非法采沙者肖某的短信威胁

姜有碧的短信中显示如果想活命,马上向我们道歉、你死了吗等威胁性的信息

尽管执法受阻,但执法人员仍然在努力自河道综合整治工作开展以来,执法人员共查处19处非法采挖河沙点,发放责令整顿通知书19份,并批准逮捕了2名非法采沙人员

我们希望,不久的将来,非法采沙行为能令行禁止,还美丽的资江一片宁静

(文中部分村民名字为化名)

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